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筑·守——安全生产第一道防线

我国目前已有比较完善的安全系统理论、规范、标准,但我国安全生产还缺少一味猛药,一个筑牢安全生产第一道防线、守好安全“最后1厘米”的有效方法。

事故发生在现场、在一线员工的行为上,安全生产第一道防线应该在现场、在岗位。安全生产是一项践行活动,一旦离开岗位、现场和一线员工的参与,就像空中楼阁,理论再深奥,标准再多,一线员工不知道如何践行,只能望“理”兴叹!

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修筑并守住安全生产第一道防线,是安全生产的一场思维革命。只有坚固的防线和依靠有技能的员工坚守防线,才是安全生产的主旋律。

一、修筑防线

没有坚固防线,就没有稳定的安全生产。修筑坚固防线靠有理论知识、有实践经验的工匠来实现,没有高超技艺的工匠垒不起这道特殊的防线。光有理论知识,垒不起坚固的防线;光有实践经验,也垒不好防线。

企业最需要的是有基本理论知识和丰富实践经验的工匠,企业的安全、生产、技术、设备、工程、人事等管理人员要具备识别各个岗位生产过程、设备运行和行为操作风险;检查岗位安全屏障的有效性;编制工艺技术规范;制定操作程序和岗位应急处置步骤等能力,这些能力是成为工匠的基本要素。

目前我国安全生产管理基础薄弱,关键是工匠少。培养和提升工匠们的专业能力是安全生产的当务之急。


01培育工匠,提升企业自主管理能力

目前企业的现状是有能力的工匠团队被大型企业、外资企业所占有,中小型民营企业很少有兼具专业理论知识、专业技术能力和实践经验的工匠团队,企业自主管理能力非常簿弱。

(1)企业领导要引进和培养专业所需的工匠,企业的安全投入不仅仅是安全设施费用,人才投入是企业持续发展、安全发展的最重要因素。

(2)政府一是要大力发展各类技能培训机构,培育企业各类管理人员和技能员工;二是要通过政策激励,帮扶符合国家发展战略的企业培养和输送专业人才;三是要通过重拳监管倒逼企业提升安全自主管理能力。

(3)社会安全专业服务咨询机构要组织具有专业技术、专业能力和专业经验的人员,帮助、指导企业专业人员提高专业管理能力。协助指导企业根据生产工艺、设备运行、检维修过程、物料性质、储存转运、现场管理和操作人员行为管理制定符合人性化的操作程序、作业要求,共同修筑坚固的安全生产第一道防线。


02修筑防线,管理团队的能力是关键

企业的安全、生产、技术、设备、工程、人事等管理人员的技术能力体现了一个企业修筑防线的坚固性。

(1)安全管理人员要具备安全系统理论和安全技术等专业知识,具有各类作业风险识别,编制各类检维修、施工等安全技术方案,制定安全生产管理制度,统筹全厂的安全管理布阵的能力;

(2)生产管理人员要具备生产过程原理,识别生产过程中高风险环节,制定控制风险措施,建立生产异常的处置程序;

(3)技术管理人员要具备生产工艺科学原理,设定控制参数的科学依据,编制工艺技术规程、检维修方案等。技术管理人员既要保证产品的质量,更要保证安全生产;

(4)设备管理人员要熟悉每一台设备的结构、原理,运行中哪些部件易损,每天要检查哪些容易失效的部位部件,哪些工况禁止等。建立设备异常的处置程序,掌握国家规范和行业标准对每种设备的强制要求;

(5)工程管理人员要具备工程专业知识,科学组织工程施工、安装,编制施工方案,制定施工过程安全技术措施;

(6)人事管理人员要根据企业的管理要求引进专业管理人员,根据生产的特性招聘合适的员工,了解文化对安全的影响力,对员工进行岗前、岗中业务、技能培训和心理辅导,了解企业各岗位的需求,合理配置岗位员工;


二、守住防线

守住防线要靠一线员工,没有操作技能的员工守护不了防线。

01 班组建设,是企业安全生产的底线

(1)企业领导要重视班组建设,班长是企业安全生产的“零”号首长,企业安全生产归根结底是班组、员工的执行力;

(2)企业领导要把一线员工的岗位技能作为企业安全生产的底线,在员工技能提升上舍得投入。


02 提升员工技能,把守防线

(1)员工需要了解自己的岗位在生产过程中有哪些危险;了解设备结构、原理,运行中有哪些危险;操作程序颠倒会有什么后果。员工上岗前要充分认识个人岗位安全生产风险隐患,激发自我保护的本能,避免无知无畏酿成事故;

(2)任何作业都是有风险的,特别是检维修作业风险特别高,员工要熟知哪些是控制风险的安全屏障;

(3)岗位上设备设施、附件、安全屏障哪些容易失效,岗前每天要检查哪些部位、部件;

(4)操作规程具有系统性,普通人是记不住的。企业要制定简易正确的操作步骤,员工要反复练、反复记,直到熟练为止;

(5)所有设备设施都有故障的时候,当设备设施、生产过程有异常迹象,要会应急处置;

(6)运用信息化手段制作小程序,让员工天天学,反复学,使员工成为知风险、识屏障、精操作、会处置的“四能”员工。

上述这些构成了安全生产第一道防线的实质内容,看似简单,实则不易。事故往往发生在这些简单之中,95%以上的事故都是一个细小、低级的错误引发的。越是简单的事,越难做好。要把守安全“最后1厘米”的有效方法就是要把这些简单的事做好、做实。

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